对于新兴的剧本杀、密室逃脱等的监管不能处于空白地带。
近日,据报道,北京今年将完成未成年人保护条例修改,目前修订草案正在征求意见中。
其中,针对近年来兴起的剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐活动,条例特别做出了明确的规范要求:剧本娱乐经营者应当根据国家和本市有关规定对剧本娱乐活动内容和场景进行未成年人适龄等审查,并设置适龄提示,标明适龄范围;不适宜未成年人的,不得允许未成年人进入。
此外,该条例还提出,除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外,不得向未成年人提供剧本娱乐经营服务。
剧本娱乐“适龄化管理”势在必行
北京这次拟在未成年人保护条例中加入对剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐活动的监管规范,可以说是“特别的爱给特别的你”。
当下,剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐活动进入发展快车道,有人估计这是百亿级的市场。其为年轻人所喜爱,包括相当数量的未成年人。
但是,作为新兴娱乐业态,自我规范、行业监督是有一个从无到有,从有到成熟的过程。而之前这个行业的硬件和软件方面都已积累了不少问题和隐患,其中尤以剧本杀和密室逃脱等剧本娱乐活动为甚。
首先是游戏场所硬件上的隐患。有的娱乐经营空间狭窄,有的为制造恐怖效果,用声光电手段烘托紧张气氛,可能造成人群拥挤踩踏以及消防隐患。还有的道具为追求“逼真感”,可能造成人身伤害,特别是未成年人本身的自我保护能力较差,很容易在游戏中受伤。
其次是“软件”方面的潜在风险。有的剧本是所谓“情感本”“恐怖本”“凶案本”,甚至以低俗、封建迷信内容为“卖点”,动辄使用冤魂、僵尸、血腥仇杀等元素,加上所谓“沉浸式体验”,刻意营造惊悚的风格,对于心智不成熟的未成年人可能造成严重的身心伤害。
此外,曾有相关行业的测评师向媒体表示,市场至少有10%的内容涉及色情,或以“擦边球”的方式显现低俗情节,这些低俗情节显然也不适合未成年人,而我们也需要防范未成年人在不健康的游戏环境中受到侵害。
正因此,为剧本娱乐活动做“适龄化管理”,也是补上监管短板,势在必行。
新型业态需精细化管理
去年6月1日正式实施的新《未成年人保护法》中,设置了“社会保护”的专章,明确“开展有利于未成年人健康成长的社会活动和服务”是所有社会成员、经营主体的责任。
同时,目前法律对于攸关未成年人身心健康的营业性娱乐场所、酒吧、网吧等都做了严格的限制,包括网吧不允许未成年人进入,相关场所不能开设在学校、幼儿园附近,还明确“游艺娱乐场所设置的电子游戏设备,除国家法定节假日外,不得向未成年人提供”等。
然而,对于新兴的剧本杀、密室逃脱等的监管,却依然处于空白地带。因此,从法律法规方面看,加强对剧本杀、密室逃脱等已然拥有巨大市场的剧本娱乐活动的管理,比照游艺娱乐场所规范,仍有必要。
一者,这是全面落实《未成年人保护法》的“社会保护”规定,不能让法律成了“马其诺防线”被轻易绕过;二者,对涉未成年人的行业实施“适龄”规范也是《未成年人保护法》的明确规定。
今年6月,文化和旅游部、公安部等五部委联合发布《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》,其中要求剧本脚本应当设置适龄提示,标明适龄范围;设置的场景不适宜未成年人的,应当在显著位置予以提示,并不得允许未成年人进入。
这一次北京修订未成年人保护条例中的相关规定,既是落实前述国家部委的《通知》要求,也是通过地方立法的形式将对剧本杀、密室逃脱的规范长效化、法制化。北京的条例修订完成之后,脚本的“适龄化要求”等也将上升为地方性法规的要求。
要快乐,不要危险;要健康发展,就得有规矩。填上监管空白,实施“适龄”管理,既是落实对未成年人的特殊保护,也是给予剧本娱乐活动等新型业态更精细化的管理。